2018-03-30 第196回国会 衆議院 経済産業委員会 第3号
コロンビアの隣には、当時反米政権であったチャベス、その後もベネズエラは反米色が強いですけれども。また、チャベスに同調する、当時でいえばエクアドルのコレア政権があった。 そういうコロンビアが反米というようなことになりますと、米州全体が一挙に、いろいろな意味で、安全保障も、それから経済も含めて、リスクが高まってくる。
コロンビアの隣には、当時反米政権であったチャベス、その後もベネズエラは反米色が強いですけれども。また、チャベスに同調する、当時でいえばエクアドルのコレア政権があった。 そういうコロンビアが反米というようなことになりますと、米州全体が一挙に、いろいろな意味で、安全保障も、それから経済も含めて、リスクが高まってくる。
もちろんコロンビアは、麻薬あり、ゲリラあり、そして両脇に、反米を当時前面に押し出していたベネズエラ、チャベス政権があり、その横に、チャベスほどではないですけれども、やはりチャベスと連携をしているコレア・エクアドル政権があり、そういう中で、米州のまさにど真ん中、へそに当たるコロンビアが反米的な様相を呈してくると、今安定している米州が一挙に安全保障面でも流動化してくる可能性があるわけですよね。
それから、隣がベネズエラで、今かわりましたけれども、反米色を非常に明確にしたベネズエラのチャベス政権があった。そして、南にはボリビアというやはり反米政権があった。エクアドルのコレア政権は、今言った国々ほど激しくはないですけれども、それでも、どちらかといえば親ベネズエラというような状況であった。そして、キューバもしかりです。ただ、ここに来て、キューバも米国との間で雪解けが始まっております。
他方で、長年政権にありましたチャベス大統領が二〇一三年三月に死去し、また、御指摘があったような原油価格の下落、特に昨年の七月以降の原油価格の急速な下落を背景として、ベネズエラは外貨事情が急激に悪化したところでございます。
本題に入りますが、キューバは本当に今まで資源というものが乏しいということで、昔のチャベス大統領から石油をもらったとかいろんな話を聞いておりましたが、キューバにも石油もある、ニッケルもある、いろんな資源があるということを最近知りました。当時は、サトウキビとそれから葉巻と、あとは何でしょうね、そのぐらいしか資源がないのかなと思った。
それに対するこれまでの、例えばチャベス・ベネズエラ大統領に対する対応の関係あるいはイランがアメリカを評価し始めたりということで、国際的な景色が大きく動いていて、オバマ大統領は今、アメリカ外交の大きなかじを切ろうとしているのではないかというふうに状況として見られると思います。
南米におきましても、チャベス大統領によりましてベネズエラが外国資本を一〇〇％国有化し、これにボリビアやエクアドルが続いております。
特に、アメリカが非常に依存しておりますのは南米、中南米でございますが、ベネズエラではチャベス大統領が反米政権となり、そしてまた石油資源の国有化を図る。同じようなことがボリビアでエクアドルで行われ、非常に南米でナショナリズムが高まっています。
ベネズエラのチャベス大統領などは社会主義なんていう言葉を言っていますけれども、それは、社会主義という言葉にだまされちゃいけないので、実際は、いわゆる昔のソ連のような計画経済とか、それから国有化とか、生産手段の国有化とか、そういうことを言っているわけでは全然なくて、むしろ分配の方に、政府が経済発展するところに起こってきたいろんなひずみに対して、政府がそれを分配の平等というところでもって解決していこうということで
この間、ベネズエラのチャベス大統領が三選をされたと。彼は石油を武器にしながら、近隣諸国に対しても反米的な政権が成立するようにいろんな援助をやっていることもありました。
この減額については、一九九九年に反米左翼主義のチャベス政権というものが誕生したことによるのではないか。これははっきりと決めつけるわけにはいかないわけですけれども、そうした事実とともに、ＯＤＡが減額されたという事実もあるということであります。
ところが一方で、資料の最後につけました記事をちょっと見ていただきたいんですけれども、これは、ボリビアにモラレスという、これもまたいわゆる左派政権が誕生しまして、このモラレスという大統領はベネズエラのチャベスとも非常に仲がいい。ボリビアというのは、近年、天然ガスが豊富に産出されていまして、そこからブラジルに天然ガスを輸出し、ブラジルの大都市はその天然ガスを使って発電している。
中国はエネルギー・資源外交をやっていますので、例えばベネズエラ、チャベス大統領の関係、これもベネズエラからの石油の原油輸入は全体の二〇％にも上っている。これ相当な関係を強化している。ボリビアもベネズエラも、左翼というか、どちらかというと反米政権ができている。こういう国に対して武器の輸出もしている。こういう関係をやりながら外交をやっている。
なお、第一次石油危機が石油武器の発動によって引き起こされたということで、アラブの産油国が再び石油を武器として使用するのではないかという懸念の声も聞かれますけれども、この秋ロンドンを訪問したベネズエラのチャベス大統領は、石油というのが民生用、特に暖房、発電、運輸等に使われている、そういう戦略的資源であるということにかんがみて、ＯＰＥＣとしてこれを政治的武器として使用すべきではないという考えをはっきりと
実は、ちょっと横道にそれますが、先日、ベネズエラのチャベス大統領が辞めて、また復帰をされたというようなこともあって、あのときに原油価格も大幅に動いたわけでございます。
○武見敬三君 質問に先立ちまして、今回人質救出のためにみずからの命をささげられましたペルー国陸軍ファン・バレル・サンドバル大佐及びラウル・ヒメネス・チャベス大尉に対し、心より尊敬の念とともに感謝の気持ちをあらわしておきたいと思います。また、人質として亡くなられたカルロス・ジュスティ・アクーニャ最高裁判事に対し、心より哀悼の意をあらわしておきたいと思います。
そのことは全部この慰安婦問題の調査の上にのっとってとなっておりますし、私もリンダ・チャベスさんと会ってまいりましたけれども、当然ですということであります。ですから日本の方にも調査に来られるわけですので、ユーゴの問題で日本に調査に来られるはずはございません。 特別報告官として任命されたリンダ・チャベスさんが人権小委員会に調査報告をするために今度アジア諸国を調査に来られます。
したがいましてこれからイタプア製油において食料油の製油装置を兼ね備えるということがアルトパラナ、フラム、チャベス方面に移住された方々が、近い将来におきましてあるいは大豆を、あるいは落花生を、あるいはなたねを、あるいはゴマを大量に栽培できるようになるのでございます。
たとえば、パラグァイのフラム村とチャベス村というのは、いまから二十数年前に日本人が行って原始林を開いて村をつくった。ところがパラグァイ政府はそこまで教育機関を設置するだけの力がない。それから子供が大きくなるとお役所に使えますから、どんどんその仕事を手伝わせておるけれど、いま二十二、三歳になっておる二世は無学文盲、スポークン・ジャパニーズはやるが日本字はわからない。
それからパラグァイの南のチャベス植民地でありますが、ここは土地は非常によくて生産力もあるのでありますが、パラグァイ政府自体が財政が乏しいために、パラグァイ政府の援助は受けることができません。従って自力で密林の中に入っておりますために、現在交通の問題でありますとか、医療施設の問題であるとか、教育の問題であるとか、そういった面に非常な苦しみをなめておるのであります。